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区域经济新格局:京勤王敢道远津冀、长三角、粤港澳加速崛起

2019年03月06日 08:37来源:网络整理手机版

继粤港澳大湾区之后,区域经济开展再次取得政策利好。3月5日,2019年政府工做呈文提出,将长三角区域一体化开展回升成为国家策略,编制施行开展结构纲要。

区域经济做为中国经济高质量开展的重要支撑,接续是各项政策和变化推进的重点。在顶层设想下,区域经济开展出现新气象,区域开展策略落地加速,经济开展的新动能加速兴起。

区域经济新格局

政府工做呈文指明了京津冀、长三角、粤港澳三大区域开展标的目的。继京津冀、粤港澳之后,长三角区域一体化开展回升为国家策略。

全国政协委员、北京国际都市开展钻研院院长连玉明认为,长三角区域一体化,与京津冀协同开展、粤港澳大湾区成立独特造成了统筹国内国际、协调开展的新格局。

目前,国家发改委正在牵头编制长三角区域一体化开展结构纲要,将对其做出进一步明确。

事实上,长三角地域相关部门早已“蠢蠢欲动”。1月27日,在上海市第十五届人民代表大会第二次会议上,上海市市长应勇做政府工做呈文时提出了“长三角一体化开展示范区”,并默示上海要全力施行长江三角洲区域一体化开展国家策略,合力推进长三角一体化开展示范区成立。

2月19日,江苏省党政代表团来到上海共商深入沪浙两地竞争,携手落实长三角一体化开展国家策略。在座谈会上,上海市委书记李强默示,希望独特筹划敦促长三角一体化开展示范区成立,以一体化的创新冲破、变化举措的系统集成,勤奋把长三角一体化开展示范区打构成为引领长三角一体化的重要引擎、区域协调开展的全国样本。

在京津冀协同开展方面,政府工做呈文提出,重在疏解北京非首都罪能,高规范成立雄袄渲寺区。

在《北京都市总体结构(2016年-2035年)》和《雄袄渲寺区结构纲要》总体框架下,河北雄袄渲寺区总体结构、北京都市副中心控制性具体结构取得批复,这标识表记标帜着“一核两翼”中的“两翼”正式落地。

今年2月,《粤港澳大湾区开展结构纲要》出台,相关政策的落地施行正紧锣密鼓地停止。国家发改委《关于2018年黎民经济和社会开展方案执行状况与2019年黎民经济和社会开展方案草案的呈文》提出,编制粤港澳大湾区财富开展、根底设备、生态环境等专项结构,撑持深圳前海、广州南沙、珠海横琴等粤港澳竞争开展平台成立。

2月28日,在国务院新闻办的新闻发布会上,国家发改委副主任罗文默示,国家发改委下一步将围绕丰裕阐扬粤港澳综合劣势,成立富裕朝气和国际合做力的一流湾区。同时,积极推进六个方面的工做,一是加快打造国际科技创新中心;二是有力有序地推进要素高效活动;三是出力提升生态环境质量;四是共建宜居宜业宜游的优异生态圈;五是培育国际竞争新劣势;六是加快推进严峻平台成立。

协同开展冲带动力

三大经济区域开展迎来新机遇,建设愈加有效的区域协调开展机制具有重要意义。

连玉明认为,三大经济区域有差异的定位和各自劣势。粤港澳大湾区重在阐扬港澳融入国家开展大局的积极做用,阐扬在“一带一路”成立中的重要节点和重要枢纽做用,阐扬在打造世界级都市群中的支撑、引领和示范做用。长三角区域一体化面向更大的亚太市场,协同处置惩罚惩罚长江经济带纵向开展问题。而京津冀协同开展,旨在成立以首都为核心的世界级都市群,发动环渤海地域协同开展。“三个区域可以在协同开展的状况下有序合做,让市场在资源配置中起决定性做用。”连玉明说。

三大经济区域开展呈现新的机遇,也让两会代表委员看到了变化开展新动力。

全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾今年带来七份书面建议,此中包含《综合阐扬区域核心劣势片面加快粤港澳大湾区成立的建议》。这是继2017年、2018年两会之后,马化腾第三次针对粤港澳大湾区开展提出建议。马化腾建议,粤港澳大湾区开展继续安身实际,突出“市场主导、数字支撑、国际视野、多元共存”的特色,并提出“更好地阐扬大湾区开放门户劣势,培育湾区总部经济集群。更好地阐扬互联网科技劣势,促进大湾区财富链片面晋级。”马化腾指出,钻研组建以金融科技为特色的“湾区开发银行”,敦促粤港澳大湾区三地的通行和生活便当,逐步实现“湾区易行”,逐步放开国外成本通过香港、澳门进入大湾区自由投资科技创新行业。促进制造业交融晋级,提升现代效劳业开展效能,并培育面向全球市场的数字文化财富。

连玉明建议,可以超前筹划和敦促构建环渤海大湾区并回升为国家策略,进一步拓展京津冀的疏解策略和湾区经济。他建议,要把京津同城化做为环渤海大湾区结构成立的中心环节,愈加突出北京、天津两个超多半会的龙头职位地方,引领京津冀都市群开展,进而辐射发动环渤海大湾区。

新经济开展的引擎

“进入信息时代,数字化是都市将来开展的新标识表记标帜。”连玉明默示,在成立世界级都市群的过程中,虚拟都市和实体都市要同步结构同步成立,超前结构规划智能根底设备,包含5G、人工智能、物联网等技术。

在2018年12月的肿黼经济工做会议中,以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型根底设备成立,初度被定性为基建的重要内容。

罗文走漏,国家发改委将抓紧编制大湾区根底设备互联互通结构和城际(铁路)成立结构,降低以至打消粤港澳手机远程和飞舞费,积极激励港澳地域电信经营企业生长5G勺访。

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